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▲中國近年動作頻繁，多次派遣科學考察船至北極圈探勘，還與俄國合作開闢北極航道，為入局北極圈做準備。（圖／視覺中國CFP）
1月26日，中國國務院公布了《中國的北極政策》，將中國定位為「近北極國家」，也就是「北極事務的重要利益攸關方」，這表示中國願依托北極航道的開發利用，與各方共建「冰上絲綢之路」，參與包括北極航道基礎設施建設、商業化利用和常態化運營。
事實上去年5月，中國國家海洋局才發布了「南極政策白皮書」，總結在南極科考的情況。如今又發布了「北極政策白皮書」，還以政策文件形式闡述了中國參與北極事務的基本主張和戰略目標，顯示中國作為一個大國，在任何新興議題或重要議題上，都要爭取一定的話語權。英國《BBC中文網》則形容中國「北極政策白皮書」的公布，等於是宣告了中國對北極事務正式「亮牌入局」。
因為氣候變遷、冰山融化，北極航道出現，讓北極正式成為大國博弈的場域。而北極的重要，在於航道與天然資源。根據美國地質調查局的統計顯示，北極地區的石油儲量約900億桶，天然氣儲量約1,669萬億立方英尺，液態天然氣儲量為440億桶，尤其這些油氣資源84％位於離岸地區。
此外，北極煤炭儲量占全球1／4，超過1萬億噸，且低硫、潔淨、高效；還有大量銅鎳鈈復合礦，以及金、銀、金剛石及鈾、鐵等戰略性礦產。不只如此，北冰洋漁業資源豐富，從上個世紀60年代開始，北極國家共同參與開發，每年產量約600萬噸。
可是科學家也指出，這些石油天然氣的儲量只是推算，但卻沒有人能確切指出它們的實際位置。雖然各國都忙著「圈地」，可是北極圈的面積為中國的兩倍大，這些專屬經濟區該怎麼圈，便讓北極周邊國家（如加拿大與俄國、美國與丹麥）發生不少領海爭議。不只如此，北極航線也是吸引人的地方。從中國經馬六甲到歐洲需要5週，可是經由北極航道卻只需要3週。這也是為什麼各國都想開闢北極航線的原因。
由於《聯合國海洋法公約》將北極的公海域定義為「全人類的共有資源」，所以儘管一些國家的邊界不與北極相鄰，但只要有一定實力，都會努力爭取話語權，參與遊戲規則的制定。
俄羅斯當然是北極涉入最深也投入最多的國家，極圈內的人口有一半是俄國人。2007年8月，兩艘俄羅斯微型潛艇甚至在北極點下方4,200米的海底，插上了一面鈦質國旗，象徵性的宣示這是他們的地盤。
美國自也不願落後。2009年1月，美國政府頒布《國家安全及國土安全總統指令》，宣布美國是一個「北極國家」，在北極地區有著廣泛和根本性的國家安全利益。第二個月，北歐5國緊跟著宣布將合作控制北極水域，就連中國、韓國和新加坡都加入了北極航道通商船的討論。
▲中國發佈「北極政策白皮書」，闡明「冰上絲綢之路ShibaInu(Shiba-Dog)stickers-vol.2貼圖設計-台南原創line貼圖製作」的目標和計畫，並呼籲將加強相關國際合作。（圖／視覺中國CFP）
2013年，中國成為北極理事會的觀察員，但在此之前中國大陸就已開始加大對北極的投資：像是金融海嘯期間，讓中國有了投資北極圈國家（如冰島、格陵蘭）的機會；俄國因為兼併克里米亞而遭西方國家經濟制裁，也給了中國金援俄國開採北極石油，交換讓中國進入俄國專屬經濟區的契機。
值得玩味的，就是中國北極政策中「冰上絲綢之路」的提法。西方一些觀察家指出，中國要從北極開闢航道，勢必要與俄國結盟，因為俄國畢竟是在北極最大的勢力，而中國是新到者。中俄關係現在當然不錯，結盟也相當自然，但要依托俄國的北海航道，卻還把它改名為中國的「冰上絲綢之路」，這點俄國樂不樂見就有待觀察了。
目前，我們看到大陸領導人只要一有機會，就重複「冰上絲綢之路」的提法（比如汪洋2017年3月在俄國北極論壇、習近平2017年7月在莫斯科進行國是訪問時接受媒體採訪），硬是要讓俄國接受「冰上絲綢之路」的既成事實。中國的說法是，俄國對「冰上絲綢之路」的構想表示歡迎，但西方觀察家卻認為這個「歡迎」的背後是有條件的。若中國要透過「冰上絲綢之路」，參與俄國在北極的能源項目、分享石油與天然氣等自然資源時，也得以支持俄國的外交政策作為交換。西方指出這個交換的條件，應該就是波羅的海三小國。
所以，我們看到去年7月，中國海軍第一次進到波羅的海，和俄國一起進行演習。很明顯的，將來若因波海三小國的問題，俄國必須與北約攤牌時，中國勢必得選邊，或得站在俄國這一邊。這也是中國結盟俄國必須付出的代價。
所以，中國宣示進入北極，至少面臨3個挑戰：
第一、必須取信相關國家。中國的動機是和平與發展，不是來博弈、搶地盤或搶資源的。
第二、北極的問題遠比南極複雜，也本就有經濟海域的爭議。中國涉入後如何妥善處理這些區域衝突，如何在北極圈的大國與小國間找好自己的位置，將是一個考驗。
第三、進入北極勢必要結盟俄羅斯。但若真如西方觀察家所言，北極會與俄國的其他外交議題相掛勾，屆時中國會不會被捲入另一個軍事衝突的漩渦，該如何取捨，也是北京決策者要未雨綢繆的課題。
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●劉必榮，東吳大學政治系教授，擅長國際政治、國際衝突、談判理論。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor@ettoday.net
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▲中信兄弟闖進總冠軍賽。（圖／記者歐建智攝）
記者歐建智／台中報導
中信兄弟打進總冠軍賽，張志豪為這群年輕球員打了滿分100分，他說：「第1場比賽他們的表現就讓我大開眼界。」
張志豪在4場季後挑戰賽打出9支安打，23日有開轟且是單場3安的表現，獲選23日的單場MVP，帶著這群年輕球員打進總冠軍賽。
他表示，自己在今年開季時就告訴自己，要以身作則幫助年輕球員，只有靠著自己打好每一場比賽，做給他們看。
張志豪說：「我給他們打滿滿的滿分100分，在這麼高強度的比賽，可以有這種表現，尤其是投手群很多是第1次打季後賽，就能面對如此強大的壓力。」
他表示，這群年輕人很像2010年那時候的新人，很敢拚，接下來打總冠軍賽，一場一場比賽去拚，這些年輕人還是有可能。
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▲青島市文化創意產業金融服務平台戰略合作協議簽約儀式暨新聞發布會。（圖／翻攝搜狐）
《山東》首家文創特色銀行設立在青島5年提供100億元信貸
青島市日前成立青島銀行文創支行，幫忙文創企業緩解「融資難」的問題，未來5年內將提供100億元信貸資金，並優先安排信貸額度，將稀缺資源重點用於支持中小文創企業發展。據調查研究顯示，截至2017年8月底，青島市共有文化類企業11.85萬戶，其中95%以上是中小微文化企業，資産結構大多以無形資産為主，普遍存在融資問題。（新華網）
《北京》元旦假期共4天全國鐵路旅客預計有3700萬人
中國鐵路總公司發布消息，今年元旦假期鐵路旅客運輸自2017年12月29日至2018年1月1日，共4天，預計發送旅客3700萬人次，日均發送925萬人次，同比增長7.0%，將強化幹部職工安全責任意識，提前開展設備養護維修，加強節日期間乘降組織，嚴格落實實名制驗票相關規定。（新華網）
《福建》金龍生產新能源汽車交付當地企業使用啟用專用「綠牌」
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位於上海蘇州河口外白渡橋旁百年的浦江飯店，曾是上海灘名副其實的「第一店」，是最早使用煤氣，第一批使用電燈、自來水的西式旅館，連愛因斯坦也曾住過，還曾是新中國第一家證券交易所誕生地。隨著2017年12月31日的跨年鐘聲響起，它將正式「閉門謝客」進入裝修轉型期。（中新網）
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▼香港房市不斷創新高。
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